Support for the Protection of Victims of Violence

Opportunity Background

Це оголошення має на меті надати інформацію про конкурс грантів для неурядових організацій, які здійснюють діяльність на території Донецької області, який проводиться Програмою ООН із відновлення та розбудови миру, та пояснити процедуру подачі проєктних пропозицій. В оголошенні викладені критерії відповідності вимогам конкурсу, процес подачі та відбору проєктних пропозицій, а також критерії оцінки проєктів, які будуть відібрані в межах цього конкурсу.

Загальна стратегія конкурсу полягає у застосуванні орієнтованого на громаду підходу для забезпечення соціальної згуртованості та громадської безпеки.

Opportunity Structure

Цей конкурс заявок пов’язаний з відбором трьох проєктних пропозицій та направлений на створення нових спеціалізованих служб підтримки для осіб, які постраждали від домашнього та/або гендерно зумовленого насильства, а саме: нових притулків і денних центрів соціально-психологічної допомоги (з кризовою кімнатою або без неї) особам, які постраждали від домашнього та/або гендерно зумовленого насильства, відповідно до затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №655 «Про затвердження Типового положення про притулок для осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі» та затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №824 «Про затвердження Типового положення про денний центр соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі».

Обов’язковою умовою є передача щойно створеного об’єкта/служби на баланс відповідної міської/районної/селищної ради та забезпечення утримання створених установ після закінчення реалізації проєкту за кошти місцевих бюджетів зі сторони місцевих органів виконавчої влади та/або органів місцевого самоврядування.

У межах поданих проєктних пропозицій очікуватиметься виконання таких завдань:

При створенні притулку та кризової кімнати для осіб, які постраждали від домашнього та/або гендерно зумовленого насильства:

• забезпечити місцем безпечного тимчасового цілодобового перебування постраждалих осіб шляхом запровадження в громаді відповідних послуг на базі існуючого закладу/установи/організації або створення нового (за необхідністю виконання ремонтних робіт, придбання обладнання та оснащення приміщень тощо з урахуванням вимог чинного законодавства);
• приміщення (будівля, споруда або частина будівлі), в якому буде розташовано притулок або кризова кімната, повинно бути забезпечено усіма видами комунальних послуг, відповідати санітарно-гігієнічним нормам і вимогам пожежної безпеки, а також облаштовано з метою гарантування безпеки осіб, які перебувають у притулку чи кризовій кімнаті, у тому числі працівників притулку або кризової кімнати, (відокремлена будівля або відокремлені входи, захисні решітки на вікнах першого поверху, кнопка тривоги, металеві вхідні двері, відеофон на вхідних дверях, пожежна сигналізація, вогнегасник, план евакуації при пожежі, відсутність вивіски на вході, конфіденційність інформації про розташування притулку, аварійний вихід тощо);
• для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення в установленому порядку забезпечити доступ до будівлі та приміщень притулку або кризової кімнати та прилеглої до неї території, а також розумне пристосування та універсальний дизайн приміщення притулку відповідно до Закону України “Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні” та згідно з вимогами державних будівельних норм, стандартів і правил;
• створити відповідні соціально-побутові умови для перебування постраждалих осіб у притулку або кризовій кімнаті (наявність обладнаних кімнат для проживання жінок з дітьми, туалету й душової/ванної кімнати, кухні й місця прийому їжі, пральної машини й обладнання для прибирання, простору домашнього затишку з м’яким інвентарем, забезпечення в межах наявних ресурсів продуктами харчування, надання можливості збереження документів тощо);
• забезпечити відповідні умови для надання психологічних, соціально-побутових, соціально-медичних, інформаційних, юридичних та інших послуг постраждалим особам: наявність денного центру з окремим входом (обов’язково при створенні кризової кімнати) або наявність однієї кімнати для персоналу та індивідуальних консультацій та однієї кімнати для групової роботи в приміщенні притулку;
• забезпечити ефективну міжвідомчу взаємодію на місцевому рівні, відповідно до затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №658 від 22 серпня 2018 «Порядку взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі», з метою подальшого перенаправлення постраждалих осіб у притулок і надання їм комплексної допомоги. При реалізації проєкту взаємодіяти з усіма суб’єктами, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому та гендерно зумовленому насильству, на регіональному та місцевому рівнях, визначених Законом України «Про запобігання і протидію домашньому насильству» від 07.12.2017 р.;
• забезпечити прийняття рішення місцевого органу виконавчої влади та/або органу місцевого самоврядування про створення комунального закладу «Притулок для осіб, які постраждали від домашнього та/або гендерно зумовленого насильства» чи «Денний центр соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього та/або гендерно зумовленого насильства з кризовою кімнатою», або про утворення притулку чи денного центру з кризовою кімнатою як структурного підрозділу іншого закладу/установи соціального чи іншого спрямування з затвердженими положенням, кошторисом, структурою та чисельністю працівників закладу, згідно чинного законодавства України, не пізніше закінчення терміну реалізації проєкту.

При створенні денного центру соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього та/або гендерно зумовленого насильства:

• забезпечити виконання денним центром наступних завдань: надання комплексної соціально-психологічної та первинної правової допомоги постраждалим особам; виконання програм для постраждалих осіб відповідно до типових програм для постраждалих осіб, затверджених Міністерством Соціальної Політики; організація та підтримка груп взаємодопомоги постраждалих осіб; організація та проведення семінарів і тренінгів для постраждалих осіб; проведення соціально-профілактичної роботи, спрямованої на запобігання повторним випадкам насильства щодо постраждалої особи та формування нульової толерантності до його проявів у суспільстві; інформування населення про права постраждалих осіб та соціальні послуги, які надаються денним центром;
• приміщення (будівля, споруда або частина будівлі), в якому буде розташовано денний центр, повинно бути забезпечено усіма видами комунальних послуг, відповідати санітарно-гігієнічним нормам і вимогам пожежної безпеки, умовам безпечного перебування в ньому;
• для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення в установленому порядку забезпечити доступ до будівлі та приміщень денного центру та прилеглої до неї території, а також розумне пристосування та універсальний дизайн приміщення притулку відповідно до Закону України “Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні” та згідно з вимогами державних будівельних норм, стандартів і правил;
• забезпечити ефективну міжвідомчу взаємодію на місцевому рівні, відповідно до затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №658 від 22 серпня 2018 «Порядку взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі», з метою подальшого перенаправлення постраждалих осіб у притулок і надання їм комплексної допомоги. При реалізації проєкту взаємодіяти з усіма суб’єктами, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому та гендерно зумовленому насильству, на регіональному та місцевому рівнях, визначених Законом України «Про запобігання і протидію домашньому насильству» від 07.12.2017 р.;
• забезпечити прийняття рішення місцевого органу виконавчої влади та/або органу місцевого самоврядування про створення комунального закладу «Денний центр соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього та/або гендерно зумовленого насильства, або про створення центру як структурного підрозділу іншого закладу/установи соціального чи іншого спрямування з затвердженими положенням, кошторисом, структурою та чисельністю працівників закладу, згідно чинного законодавства України, не пізніше закінчення терміну реалізації проєкту.

Очікувані результати:

У громадах Донецької області створено та передано на баланс відповідного органу місцевого самоврядування нові місця безпечного перебування осіб, які постраждали від домашнього та/або гендерно зумовленого насильства відповідно до законодавчих вимог із питань запобігання та протидії домашньому та гендерно зумовленому насильству.

Competitive scope

Eligibility

Громадські або благодійні організації, що подаватимуть проєктні пропозиції за цим Конкурсом, мають відповідати наступним обов’язковим вимогам:

• бути офіційно зареєстрованими зі статусом юридичної особи на території Донецької області;
• мати статус неприбуткової або благодійної організації (коди неприбутковості 0032, 0034, 0036, 0038, 0039 або 0048);
• мати досвід роботи від 2 років відповідно до тематики конкурсу (у сфері громадської безпеки, взаємодії поліції та громади на засадах партнерства, соціальної згуртованості, гендерної рівності, допомоги тим, хто зазнав сексуального та гендерно зумовленого насильства);
• мати підтверджений досвід впровадження щонайменше двох проєктів, один з яких обов’язково повинен мати реалізацію інфраструктурної складової, та звітування за ними;
• мати відповідних фахівців та персонал проєкту для його реалізації (керівник проєкту, фінансовий спеціаліст/бухгалтер та інших фахівців відповідно до потреб проєкту). У випадку, якщо залучення фахівців передбачається лише за умови підтримки проєктної пропозиції, описова заявка має містити ключові вимоги, що висуватимуться до кожного з фахівців, передбаченого проєктом (профільна освіта, досвід роботи, тощо);
• досвід роботи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, сексуальному та гендерно зумовленому насильству буде перевагою;
• знання нормативного регулювання з питань запобігання та протидії домашньому та гендерно зумовленому насильству, взаємодії суб’єктів та організації надання послуг буде перевагою.

Персонал, залучений до виконання проєкту, повинен відповідати наступним вимогам:

• проєктна команда щонайменше має складатися з: координатора проєкту (відповідального за загальну координацію імплементації проєкту та подання відповідних звітів Програмі ООН із відновлення та розбудови миру), бухгалтера (відповідального за ведення обліково-фінансової звітності);
• досвід роботи у громадському секторі не менше трьох років (для керівника проєкту);
• знання мов – вільне володіння українською мовою;
• бухгалтер повинен мати вищу освіту (пов’язану із бухгалтерським обліком), досвід роботи у сфері бухгалтерського обліку не менше двох років;
• готовність впроваджувати всі правила та регламенти співпраці, запропоновані міжнародним донором.

Зайнятість персоналу:

• керівник проєкту – не більше 0,5 – 0,75 ставки;
• бухгалтер – не більше 0,25 ставки.

Території реалізації конкурсу, вимоги до реєстрації та досвіду організацій:

Проєкти, які будуть реалізовуватися за кошти цього грантового конкурсу, повинні реалізовуватися на території цільових громад, а саме:

• Мангушський р-н;
• м. Покровськ;
• м. Вугледар.

Пропозиції від організацій, які не відповідають наведеним вимогам, розглядатися не будуть. Заявки, надіслані від фізичних осіб, комерційних організацій, державних установ і організацій, органів місцевого самоврядування, профспілок, політичних партій, релігійних організацій, розглядатися не будуть.

Організації, що мають поточну грантову угоду із компонентом «Громадська безпека та соціальна згуртованість» Програми ООН із відновлення та розбудови миру, можуть подавати проєктні заявки на цей конкурс за умови якщо діяльність за поточною угодою буде повністю завершена до 31 серпня 2020 року (включно із поданням фінансової і програмної звітності).

Submission

Аплікаційний пакет складається із наступного:

1. Онлайн аплікаційна форма, заповнена онлайн за посиланням, що містить основні відомості про організацію та проєктну пропозицію.
2. Повна аплікаційна форма (заповнена у форматі MS Word), в якій описано організаційний план та план впровадження проєкту (*.docx/*.doc);
3. Фінансова пропозиція (запропонований бюджет у форматі Excel);
4. Відскановані копії наступних документів (*.PDF або *.JPG):

• свідоцтво про реєстрацію або витяг;
• довідка з податкової інспекції про внесення організації до Реєстру неприбуткових організацій з зазначенням коду неприбутковості.

5. Листа-підтримки від місцевих органів виконавчої влади та/або органів місцевого самоврядування, в якому необхідно зазначити:

• розмір співфінансування проєктної діяльності від органів місцевої влади та конкретні статті витрат, які будуть профінансовані.
• зобов’язання прийняти рішення про створення комунального закладу «Притулок для осіб, які постраждали від домашнього та/або гендерно зумовленого насильства», «Денний центр соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього та/або гендерно зумовленого насильства» або «Денний центр соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього та/або гендерно зумовленого насильства, з кризовою кімнатою» або про утворення притулку, денного центру чи денного центру з кризовою кімнатою як структурного підрозділу іншого закладу/установи соціального чи іншого спрямування до закінчення реалізації проєкту.
• органи та/або посадові особи, які здійснюватимуть контроль за виконанням рішення;
• заклад/установа соціального чи іншого спрямування, структурним підрозділом якого буде притулок (у випадку, якщо притулок не буде самостійною юридичною особою); Орієнтовну структуру та чисельність працівників комунального закладу.
• орієнтовний розрахунок видатків до кошторису на утримання комунального закладу та джерела фінансування.

6. За умови проведення капітального ремонту приміщень на конкурс має бути подана проєктно-кошторисна документація (ПКД).

Проєктно-кошторисна документація (ПКД) має бути розроблена з дотриманням наступних вимог:

• законодавства;
• державних будівельних норм;
• нормативно-правових актів з охорони праці;
• державних стандартів і правил, в тому числі вимог доступності для людей з інвалідністю та маломобільних груп населення та вимог з енергозбереження та енергоефективності;
• технічна документація повинна містити відповідні креслення, технологічні карти, діаграми, рішення, звіти, плани розміщення обладнання та меблів, матеріали, технічне обладнання та кошторисний розрахунок витрат для організації ремонтно-будівельних робіт;
• матеріали та обладнання, зазначені в специфікації, повинні мати відповідні санітарно-гігієнічні сертифікати, сертифікати пожежної безпеки та мають бути дозволені для застосування в будівлях і спорудах відповідного типу;
• матеріали та обладнання, зазначені в специфікації, повинні бути доступні на ринку України;
• інформація у Проєктно-Кошторисної Документації, що стосується робіт та матеріалів, має бути достатньо деталізована з вказівками всіх необхідних розмірів, технічних характеристик та інших необхідних даних для виконання подальших ремонтних робіт. Всі графічні рішення, повинні мати докладні специфікації.

Проєктна документація виконується в одну стадію (ДБН А.2.2-3:2014, п.4.6.1): Робочий проєкт – РП.

Клас наслідків (відповідальності) об’єкту визначити розрахунком відповідно до будівельних норм та будівельних стандартів згідно ДСТУ 8855:2019.

Прийняті в проєкті заходи повинні забезпечувати безпеку і охорону праці відповідно до діючих норм і правил.

Проєктну документацію розробити з дотриманням вимог:

Виконавець розробляє робочий проєкт у відповідності з вимогами ДБН А.2.2-3-2014 у складі:

• архітектурно-будівельні рішення;
• водопровід та каналізація;
• електрообладнання та електроосвітлення;
• опалення, вентиляція та кондиціювання;
• технологічні рішення (передбачити перелік та розташування необхідної меблі та обладнання відповідно до призначення приміщень);
• пояснювальна записка;
• кошторисна документація;
• технічне обстеження будівлі;

За необхідністю додати до складу ПКД додаткові розділи (блискавкозахист, вогнезахисна обробка дерев’яних конструкцій, пожежна сигналізація, тощо).

Обов’язкове отримання експертного звіту кошторисної частини ПКД згідно діючих нормативних документів (для СС1).

Проєктувальник зобов’язаний виконувати коригування ПКД відповідно до коментарів експертного бюро, при наявності таких, до моменту отримання позитивного звіту.

Авторський нагляд збоку проєктної організації є обов’язковим та повинен бути організований відповідно до ДСТУ-Н Б А.2.2-11:2014. Проєктна організація повинна організувати відвідування своїми фахівцями (інженери-конструктори, архітектори, інженери-електрики і т. д.) об’єктів на будівельному майданчику, мінімум тричі (на початку будівництва, в ході будівництва і в кінці будівельних робіт) для авторського нагляду та відповідного заповнення журналу авторського нагляду. За необхідності, кількість відвідувань може бути збільшено.

До вартості проєктної пропозиції має бути включений технічний нагляд. Вартість технічного нагляду має бути розрахувана як 2% від вартості будівельних робіт, підрядник для технічного нагляду буде рекомендований зі сторони ПРООН. Технічний нагляд буде оплачуватися із коштів гранту.

Організації, що подають проєктні пропозиції, повинні заповнити онлайн аплікаційну форму (пункт 1), а також подати повний аплікаційний пакет (пункти 2-6), зазначений вище, за електронною адресою [email protected] із темою повідомлення:

RPP_3_2020_30_GBV: «Створення спеціалізованих служб підтримки для осіб, які постраждали від домашнього та/або гендерно зумовленого насильства».

Повний аплікаційний пакет повинен бути поданий до 12:00 6 серпня 2020 року. Аплікаційний пакет (пункти 2-6) повинен бути надісланий одним листом у архіві (*.rar) розмір якого не має перевищувати 15 Mb.

Отримані проєктні пропозиції будуть перевірені на відповідність вимогам конкурсу, і ті, що відповідатимуть вимогам, будуть передані на розгляд конкурсної комісії.

Проєктні пропозиції, що надійдуть після вказаного в оголошені терміну з будь-яких причин, не розглядатимуться.

• Для отримання відповідей на запитання, що можуть виникнути під час підготовки проєктних пропозицій за цим конкурсом, будь ласка, надсилайте їх у письмовому вигляді за електронною адресою [email protected] із темою повідомлення «RPP_3_2020_30_GBV: Запит інформації». Відповіді будуть надані протягом 2 робочих днів. Усі запити мають бути надіслані не пізніше, ніж за 48 годин до закриття конкурсу.
• To help us track our procurement effort, please indicate in your email where (vacanciesinukraine.com) you saw this grant notice.